Правительство России поддержало проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят повышенные штрафы за повторные вызовы экстренных служб: полиции, пожарной охраны и скорой помощи.
Инициатива была внесена одним из сенаторов. Она предлагает ввести штрафы в размере от 3 до 5 000 рублей за повторные неудачные шутки. Два года назад законопроект уже вносился в Госдуму, но из-за отсутствия правительственного отзыва вернулся к разработчикам. Теперь отзыв есть, и он положительный.
По словам разработчика проекта, в среднем около 4 % вызовов экстренных служб оказываются ложными. Кроме того, ежегодно на 15 % увеличивается количество «фэстов», привлеченных к ответственности за ложные вызовы. Иногда люди просто отмахиваются от полиции, чтобы пообщаться. Особенно остро эта проблема стоит во время пандемий.
Например, 38-летняя Ольга Н. из Волдского района однажды позвонила в полицию и сказала, что под землей задохнулись два человека и она знает, где он находится. Факты не подтвердились. Оказалось, что женщина была пьяна и хотела с кем-то поболтать. За то, что она высказалась по этому поводу, суд назначил ей штраф в размере 1 000 рублей.
и 30-летний Евгений Ш. Он позвонил по номеру 112 и сообщил, что в Котласе находится молодой человек по имени Дмитрий, который хочет обратиться в полицию. В ходе проверки информация не подтвердилась.
Полицейским гражданин пояснил, что накануне употреблял спиртные напитки. На следующее утро он проснулся, захотел выпить и поговорить с кем-нибудь, но денег на спиртное не было. Он позвонил по номеру 112 и сообщил придуманную информацию, чтобы полицейские могли приехать и поговорить с ним», — рассказал он в суде Волды.
Спор обошелся мужчине в ту же тысячу рублей.
Понятно, что такие звонки отвлекают экстренные службы, когда их помощь может понадобиться в другом месте. Кроме того, ложные звонки, занимающие радиоволны, отмечаются компетентными профессиональными службами, что мешает гражданам, которым действительно нужна помощь.
Владимир Груздев, председатель Совета директоров Ассоциации юристов России, утверждает. — Вряд ли стоит подробно объяснять, насколько опасными могут быть подобные шутки. Но граждане в любом случае должны знать, что ложный вызов полиции или МЧС строго наказуем. Величина этого наказания достойна обсуждения. Хотя законопроект предусматривает только штраф, стоит обсудить идею установления обязательных работ или административного ареста для лиц, совершающих ложные вызовы».
По данным судебной системы Верховного суда России, только за один год за ложные вызовы профессиональных служб было осуждено более 43,100 человек. В некоторых случаях граждане могут быть достойны более сурового наказания.
В том же Волонгском районе были случаи, когда хулиганы, не имея возможности сказать — позвонить в полицию, чтобы их кинули. Один из них произошел в одной из деревень, 38-летний Сергей Т. позвонил в полицию и сообщил, что его сожительницу удерживают в квартире в деревне.
В ходе проверки этого сообщения выяснилось, что звонок был ложным, так как на место происшествия был вызван наряд полиции. — В своем описании мужчина рассказал, что в тот день он и его сожительница распивали спиртные напитки в гостях. Они были пьяны и не знали, как добраться до дома в соседней деревне. Он решил вызвать полицию, чтобы она проводила их до дома.
Административная ответственность за заведомо ложный вызов профессиональных служб
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей за ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных профессиональных служб (ст. 19. 13 КоАП РФ).
Данное административное правонарушение квалифицируется как правонарушение против порядка управления, поскольку деятельность профессиональных служб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется из бюджетного фонда.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 894 «Об утверждении перечня экстренных служб, которым операторы связи обязаны предоставлять пользователям услуг связи бесплатную круглосуточную телефонную связь», для вызова экстренных служб выделяется единый номер. К специализированным экстренным службам относятся пожарные службы, службы экстренного реагирования, милиция и скорая медицинская помощь, аварийные службы газовых сетей и «антитеррористические» службы. «.
Также необходимо учитывать Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“». Оно устанавливает правила функционирования системы. Для обеспечения возможности оповещения экстренных служб по единому номеру «112».
Правовой статус специальных экстренных служб регулируется отдельными нормативными актами.
Объектом правонарушения по статье 19.13 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере установленного оперативного порядка и исполнения служебных обязанностей специализированными органами.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что гражданин без уважительной причины вызывает специализированные службы экстренной помощи. В то же время, согласно данной статье, ложный вызов по причине добросовестного заблуждения или ложной оценки не может образовывать состав административного правонарушения.
Субъектом номинируемого правонарушения является дееспособный гражданин, достигший 16-летнего возраста.
Субъективная сторона правонарушения выражается в предполагаемой форме вины. Иными словами, административная ответственность наступает только тогда, когда лицо заведомо знает, что сообщенные им сведения не соответствуют действительности, то есть являются ложными, и пытается ввести в заблуждение компетентные государственные органы. Посягательство на них мешает их нормальной работе.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ рассматриваются судьей в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье составляет три месяца.
Прокуратура Петушинского района.
Адрес: 600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 9 Тел: +7 (4922) 32-55-53 Тел: +7 (4922) 32-71-25