Если мать имеет право на получение детского пособия, можно ли перевести детское пособие с матери на отца ребенка, чтобы отец получал все детское пособие, которое ранее получала мать?
Как переоформить детские пособия на отцов?
Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с Фондом социального страхования РФ недавно разъяснило порядок, по которому право на получение пособия на ребенка от матери в случае болезни может быть передано отцу или другому члену семьи. Между тем, Конституционный суд РФ отметил необходимость совершенствования правового регулирования данного вопроса с целью максимального упрощения процедуры переоформления пособий по уходу за ребенком.
Это касается не только матерей, но и отцов и других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком1 . Основанием для назначения и выплаты данного пособия гражданам, работающим по трудовому договору, является решение работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком 2 .
Этот отпуск предоставляется по заявлению работника до достижения ребенком возраста трех лет 3 . Помимо матерей, весь отпуск или его часть могут взять также отцы, бабушки, дедушки и другие родственники или опекуны. Однако если за ребенком одновременно ухаживают несколько человек, закон дает право на получение ежемесячного пособия на содержание ребенка только одному из них4 . Это пособие начисляется и выплачивается по месту работы лица, находящегося в таком отпуске5 . Например, отец может получать ежемесячное пособие только в том случае, если ни его мать, ни кто-либо другой из родственников не получает такого пособия. Но как ему реализовать свое право на освобождение от работы для ухода за ребенком до 18 месяцев, с одной стороны, и на получение детского пособия — с другой? Иными словами, как можно восстановить это пособие?
Порядок оформления соответствующего пособия.
Агентство определяет назначение и выплату пособий на основании следующей документации. Эти документы подаются на работу одновременно с заявлением о выдаче лицензии на уход за ребенком до достижения им 6-летнего возраста.
Если ребенок фактически находится на попечении не матери, а другого лица, оно должно представить работодателю те же документы, чтобы получить право на пособие и выплачивать его. Поэтому, чтобы перевести пособие отцу (или другому члену семьи, который ухаживал за ребенком), мать должна обратиться к работодателю с просьбой приостановить действие лицензии на уход за ребенком и прекратить выплату пособия. На основании этого заявления по месту работы будет издан соответствующий приказ, а мать ребенка получит справку, подтверждающую, что действие ее лицензии приостановлено и она больше не получает пособия. Отец ребенка (другой родитель-родственник) предоставляет эту справку в бухгалтерию своего предприятия при оформлении пособия на ребенка по месту работы.
Понятно, что этот процесс требует много времени и усилий. Например, если мать ребенка серьезно больна и находится на лечении в больнице, не всегда есть возможность заполнить Как подтвердил Конституционный суд РФ7 , отцу в такой ситуации больничный лист может быть выдан только в случае болезни ребенка. В то же время в том же решении Конституционного суда РФ отмечается, что закон разрешает семьям получать отпуск по уходу за ребенком. Однако если мать тяжело больна или госпитализирована, существующие процедуры оформления данного вида социального обеспечения затруднены. В связи с этим судья Конституционного суда РФ отметил необходимость разработки более простого и удобного правового механизма переоформления пособий в этом случае.
А как же работники?
В конце прошлого года специалисты двух служб Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ утвердили совместное разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на разных членов семьи в этот период. Мать не может ухаживать за ребенком из-за болезни 8. Чиновники подтвердили, что для получения детского пособия любой человек, который действительно ухаживает за ребенком во время болезни матери, должен предоставить тот же пакет документов, что и мать ребенка.
Однако процедура подачи одного из документов в этом случае может быть упрощена. Речь идет о справке с места работы матери о том, что она не пользуется лицензией и не получает пособия. Отец или другой член семьи запрашивает такую справку у работодателя матери и предоставляет ему заявление матери о том, что она приостановила действие лицензии. Пока эта справка не предоставлена, воспитатель ребенка может предоставить копию заявления матери, заверенную по месту работы, на получение пособия.
Если мать прекратит действие своей лицензии на уход за ребенком, она может получать пособие по временной нетрудоспособности. Отец ребенка, который ухаживает за ним во время болезни матери, получает пособие по уходу, рассчитанное на основе его среднего заработка.
Корректировка ежемесячных пособий в 2009 году
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком, рассчитанные на основе среднего заработка, не корректируются.10 Для этого вида пособия по уходу за ребенком корректируются только минимальный и максимальный размеры. В 2009 году в федеральном бюджете установлен коэффициент корректировки в размере 1,085 11. Чтобы рассчитать предельный размер пособия по уходу за ребенком на 2009 год, необходимо умножить на этот коэффициент пособие, действовавшее на конец 2008 года (а не базовое пособие). Таким образом, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 1 798,51 рубля, а по уходу за вторым и последующими детьми — 3 597,01 рубля. Максимальный размер пособия не должен превышать 7194,02 рубля в месяц.
Поскольку сегодняшний уровень инфляции превышает первую заложенную сумму (8,5%), в закон, скорее всего, будут внесены соответствующие поправки, и пособие может быть пересчитано.
Пособия по беременности и родам. Другие страны.
В большинстве стран Западной Европы разрешение на декретный отпуск могут получить только те, кто проработал у работодателя не менее одного определенного срока. Например, в Великобритании каждому ребенку предоставляется 26 недель полностью оплачиваемого отпуска, а затем еще 20 недель с оплатой 90 % и фиксированным вознаграждением через шесть недель.
Один из самых высоких уровней социальной защиты — в Швеции. В этой стране все работающие родители имеют право на 18-месячную лицензию, в течение которой их зарплата компенсируется в равных долях государством и работодателем. Для поощрения родителей необходимо, чтобы второй родитель работал не менее трех месяцев из 18 месяцев. Аналогичное законодательство действует в Норвегии.
Система поддержки родителей получила дальнейшее развитие в Болгарии. Матери получают лицензию на 45 дней со 100-процентным вознаграждением до и через два года после рождения ребенка, после чего они имеют право на еще один год неоплачиваемого отпуска.
Однако системы лицензирования материнства в Австралии и США сегодня нуждаются в совершенствовании. Те страны, которые не предлагают лицензий на оплату труда, в США и Австралии предоставляют каждому родителю 12 недель неоплачиваемого отпуска в течение одного года в США.
Экспертиза статьи: А. Г. Кикинская, юрисконсульт, служба Правового консалтинга «Гарант
1 ст. 13 Федерального закона от 4 19.05.1995 N 81-ФЗ.
2 п. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865.
6 п. 865. Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 865
7 Представление. Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2009 г. N 3-п.
8 Постановление Министерства социального развития Минздрава России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. N 749Н/286
9 пп. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 865
10 Письмо ФСС РФ от 11. 12. 2008 N 02-18/07-1222.
11 Федеральный закон от 24 ноября 2008 г., ст. 11 N 204-ФЗ.
Если отец может встать на учет для получения пособия на ребенка.
Украинская беременность (супруга является гражданкой РФ) и может встать на учет по необходимым документам.
Разрешение на уход за ребенком и получение пособия имеет право получить любой родственник родителя — мать, отец, дедушка, бабушка, тетя или дядя.
Если отец ребенка уходит в отпуск, размер пособия зависит исключительно от дохода отца. Ежемесячный размер пособия, рассчитанный в соответствии с Положением 2011 года, равен 40 % среднемесячного дохода за два последних календарных года, но не может превышать 13 825,75 рублей в месяц, так как ограничен лимитом. Он равен 40 % среднемесячного дохода за два последних календарных года, но не может превышать 13 825,75 руб. в месяц, так как ограничен предельной величиной страховых взносов.
Однако в 2011 и 2012 годах разрешается рассчитывать пособия в порядке, действовавшем в 2010 году. В этом случае предельная величина пособия может быть на несколько рублей выше.
Подробнее об этом — в статье «Старый порядок расчета пособий по беременности и родам продлен на два года» («Главная книга», 2011, N 6, с. 17).
Сумма пособия не может быть меньше 2194,34 рубля. При рождении первого ребенка — 4388,67 руб. ▪ При рождении второго, третьего и т. д. ребенка.
Для оформления отпуска по уходу за ребенком и получения пособия мужчина должен предоставить работодателю следующие документы.
— Во-первых, оригинал и копия заявления о назначении отпуска и пособий, а также свидетельство о рождении (или усыновлении) ребенка. В этом случае копия остается у работодателя.
Свидетельства о рождении других детей матери, если это не первый ребенок.
Также необходимо приложить справку от работодателя матери о том, что мать не брала отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.
Если мать ребенка не работает или учится на дневном отделении, такую справку необходимо получить в органе социальной защиты по месту жительства.
Для получения отцом единовременного пособия при рождении ребенка необходимы следующие подтверждающие документы
Заявление и подтверждение того, что мать ребенка не получает таких пособий на работе или, если она не работает, в органе социальной защиты населения. Эту справку отец ребенка должен предоставить в бухгалтерию по месту своей работы. Если при проверке выяснится, что справки нет, ФСС не учтет расходы на выплату пособий отцу.
При рождении ребенка выплачивается единовременное пособие.
Если один из родителей и ребенок (дети) прописаны в Санкт-Петербурге, а мать зарегистрирована в медицинском учреждении, то пособие выплачивается одному из родителей (мой муж выплачивал его сам, а я сидела с ребенком). Ребенок должен быть принят в учреждение до 20 недель беременности. Выплата предоставляется в течение 18 месяцев после рождения ребенка.
Эта схема открыта для работающих и неработающих родителей и выдается в органах социального обеспечения по месту регистрации (временной или постоянной). Она была перенесена на «Детскую карту». Документы: 1) заявление по форме gu. spb. ru/upload/iblock/e1e/zayav. doc — бланк при входе — 2) копии паспортов матери и отца ребенка — 3) копии свидетельств о рождении всех детей в семье (для определения размера единовременной выплаты). Дети, в том числе усыновленные, определяются независимо от их возраста, также учитываются падчерицы и пасынки, растущие в семье. 1) размер единовременной компенсации при рождении ребенка; — 4) копия свидетельства о заключении брака; — 5) документы, подтверждающие проживание родителей (родителей, законных представителей) и ребенка в Санкт-Петербурге; — форма №. 9 В случае временной регистрации, с места жительства — формы №№. 3-6) справка, подтверждающая постановку ребенка на учет в медицинском учреждении до 20 недель беременности.
Это можно сделать. Таким образом, мать будет работать, а отец останется дома, чтобы воспитывать ребенка, стирать, мыть посуду и готовить еду.
Муж получит все, если он возьмет декретный отпуск, а жена продолжит работать.
Равные права для отцов
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами отцы и матери имеют равные права в отношении своих детей.
Это касается решения вопросов о месте жительства ребенка, родительских прав и обязанностей, воспитания, предоставления материальной поддержки и получения различных выплат.
Если мужчина воспитывает несовершеннолетнего ребенка один, он также может претендовать на материнский капитал в случае смерти матери или лишения ее родительских прав.
Если отец разведен, а дети живут с матерью, он также может оформить пособие на себя.
На всех взрослых членов семьи собираются справки о доходах за последние 12 месяцев.
Также необходимо предоставить документы, подтверждающие, что мать не получала никаких выплат. Справки можно получить в отделении социального фонда или MKT по месту жительства.
Некоторые семьи не проходят по программе универсальных пособий из-за доходов или имущества отца. Тогда родители решают развестись, чтобы доход одного из родителей не учитывался. По истечении 30 дней после развода они могут снова подать заявление в Госуслуг на получение пособия для одиноких.
Пособие для отца-одиночки.
Если отец воспитывает ребенка один, он может претендовать на пособие на ребенка.
В этом случае требуется один из следующих документов.
Если семья живет вместе, заявление могут подать и отец, и мать. Однако при этом необходимо доказать, что женщина не получает пособия.