Какие штрафы предусмотрены в настоящее время за нарушение порядка воинского учета, т.е. непредставление документов в военкомат, непредставление сведений о работниках, подлежащих воинскому учету, но не состоящих на воинском учете в военкомате, и т.д.?
Федеральный закон от 14 апреля 2024 года N 127-ФЗ «О внесении изменений в пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ „О воинской обязанности и военной службе“, от 14 апреля 2024 года, в том числе в части обязанностей организаций по ведению воинского учета. Согласно данному пункту руководители и иные работники (сотрудники) организаций, на которых возложены задачи по воинскому учету, обязаны
Приглашения (повестки) в организации, имеющие отношение к гражданину — работнику организации, могут быть получены военным должностным лицом в письменной и (или) электронной форме.
31 июля был обнародован Федеральный закон N 404-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который вступил в силу 1 октября 2024 года и существенно изменил ответственность работодателей за правонарушения в военной сфере. Регистрация
Ответственность за правонарушения в области воинского учета установлена главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ранее ответственность за несоблюдение воинского учета распространялась только на работников. В соответствии с новой редакцией КоАП РФ ответственность несут и юридические лица.
Теперь за нарушение порядка осуществления воинского учета предусмотрены следующие штрафы.
Кроме того, СПМ дополнен отказом военного комиссара — статья 19.38 — от участия в мобилизационной работе при объявлении мобилизации. Согласно ч. 1 этой статьи, за мобилизацию, сбор пунктов или воинских частей либо невыполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу, не состоящих на воинском учете в организации, предусмотрен административный штраф в размере 60 000-80 000 рублей для работников и 400 000-500 000 рублей для юридических лиц. 000 БЗ в случае юридического лица. Далее, согласно части второй этой статьи, неисполнение обязанности по организации или охране имущества в пунктах сосредоточения или воинских частях в соответствии с мобилизационным планом влечет наложение административного штрафа на работников в размере от 60 000-80 000 рублей; на юридических лиц — от 400 000 руб. до 500 000 рублей на юридических лиц.
Срок давности для возмещения административной ответственности за нарушения в области воинского учета в настоящее время составляет три года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Следует отметить, что согласно статье 54 Конституции Российской Федерации действует принцип, согласно которому законы, устанавливающие или отягчающие ответственность, обратной силы не имеют. Эти положения повторяются в статье 1.7 КоАП РФ. В соответствии с ней лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности по закону, действовавшему во время совершения административного правонарушения. Законы, устанавливающие или отягчающие административную ответственность за административные правонарушения либо иным образом ухудшающие положение лица, обратной силы не имеют. Таким образом, если нарушение воинского учета произошло до 1 октября 2024 года (т.е. до вступления в силу закона № 404-ФЗ), то меры ответственности, предусмотренные этим законом, не могут быть применены.
Ответ написала Елена Казакова, специалист отдела юридических консультаций ГАРАНТ.
Ответ прошел проверку качества.
Данный документ подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, предоставленной в рамках услуги «Юридическая консультация».
Штрафы за воинский учет ужесточены
Теперь организации могут быть оштрафованы на 400 000 рублей, если они не проинформировали своих сотрудников о необходимости явки в военкомат. Кроме того, граждане могут быть оштрафованы на 30 000 рублей, если они явились в военкомат после телефонного звонка. Неявка.
С 1 октября 2024 года увеличиваются штрафы по отдельным положениям главы 21 Закона об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), регулирующей ответственность за правонарушения в сфере воинского учета1 . Штрафы могут быть наложены как на гражданина, так и на сотрудника или компанию.
Изменения для населения
Статья 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предупреждение или наложение штрафа в размере от 500 до 3 000 рублей
Предупреждение или штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей
Закон РФ «Об административных правонарушениях», статья 21.6.
Предупреждение или наложение штрафа в размере от 15 000 до 25 000 рублей
Статья 21.5, часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Штраф от 10 000 до 30 000 рублей
Часть 2 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Штраф от 1, 000 до 5, 000 рублей.
Статья 21.5, часть 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф от 5, 000 до 15, 000 рублей.
Часть 4 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штраф от 10, 000 до 20, 000 рублей.
Подделка или утрата документов воинского учета
Статья 21.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленную порчу или утрату документов воинского учета. К таким документам относятся военные билеты, военные билеты, справки о несудимости, временные удостоверения, удостоверения личности и личные свидетельства. Вместо военного билета, военного билета, временного удостоверения, удостоверения личности выдаются справки. Электронные карты.
Удостоверения выдаются вместо военных билетов гражданам, не прошедшим военную службу по призыву без уважительной причины.
Временные удостоверения выдаются для удостоверения личности граждан, не имеющих документов для выдачи военного билета, а также при необходимости проверки подлинности документов, представленных лицами, подлежащими призыву на военную службу или прохождению военной службы. Запросить и получить военный билет, поданный в военкомат.
Например, если вы потеряли военный билет, вам необходимо в течение двух недель обратиться в военкомат по месту жительства для получения нового билета взамен утерянного.3
Избегайте медицинских обследований.
Статья 21.6 КоАП РФ предусматривает уклонение граждан от прохождения медицинского освидетельствования, освидетельствования по направлению военно-учетной комиссии или медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.
Медицинское освидетельствование — это обследование гражданина врачом-специалистом, которое завершается вынесением заключения о годности к военной службе по категориям А, Б, В, Г, Д. Если медицинская комиссия военного ведомства не может вынести заключение, например, из-за недостаточной квалификации или отсутствия диагностического оборудования, военнослужащий направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в государственное или муниципальное медицинское учреждение. Неявка на медицинское освидетельствование влечет за собой уголовную ответственность.
Невыполнение обязанностей по воинскому учету
Статья 21.5 Закона РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за неисполнение обязанности по воинскому учету граждан — явиться по вызову и заявить об изменении персональных данных.
Обязанность явиться по вызову. Получив вызов, гражданин должен явиться в указанное место и быть установленным на данный момент. В противном случае гражданин может быть наказан штрафом в соответствии со статьей 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правило, согласно которому повестка должна вручаться непосредственно под роспись, больше не действует. Законодатели предлагают дополнительные способы его направления, в том числе ввоз электронных повесток 4.
Онлайн-звонки считаются испорченными, потому что попадают в личный кабинет абонента на госуслугах. С момента появления в реестре вызовов гражданам запрещено отрекаться от России («Закон о воинской обязанности и военной службе», ст. 7.1(1)). Решение о наложении временного запрета автоматически формируется военно-учетным регистром.
В МО заявили, что в полном объеме Военный регистр заработает только в 2025 году. Однако к концу этого года министерство заявило, что планирует запустить пилотные программы по ведению реестра в одном или двух регионах. .
Повестка, отправленная по почте, считается полученной независимо от того, есть ли на письме отметка о вручении гражданину (статья 31, раздел 2 закона «О военной службе и военной службе»). В то же время в моей практике были десятки писем, которые никто не видел, но почтальон отмечал, что сдал заказное письмо с уведомлением.
Скрытие без уважительных причин по истечении 20 календарных дней с даты, указанной в призыве, может повлечь применение временных ограничительных мер, а также штрафов (ст. 7.1, п. 4 закона «О воинской обязанности и военной службе»). Например, право граждан на управление автомобилем или запрет на регистрацию сделок с транспортом и недвижимостью, заключение кредитов и займов, самозанятость и регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязанность сообщать об изменении данных. Зависит от характера информации.
1. сведения об изменении семейного положения, образования, обучения или места работы, должности и переезде на новое место жительства, не указанное при регистрации (ч. 2 КоАП РФ).
Граждане обязаны сообщить эти сведения в военкомат в письменной форме или через КПП госуслуг в течение двух недель со дня наступления одного из указанных событий (ст. 10 Воинских уставов и положений о военной службе).
2. сведения о выезде из России или въезде в Россию на срок более шести месяцев (ст. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 21.5).
Граждане обязаны сообщить эти сведения в военкомат письменно или через портал Госуслуги в течение двух недель со дня выезда или въезда в страну (ст. 10 Закона «О статусе военнослужащих и военной службе»).
3. сведения об отлучке или пребывании по месту жительства в период призыва (ч. IV ст. 21.5 КоАП РФ).
Военнослужащий обязан сообщить об убытии непосредственно в военкомат (ст. 31 Закона «О статусе военнослужащих и военной службе», ст. 31, п. 2. 3).
Ужесточение ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету, оцифровка военкоматов и их право устанавливать ограничения могут привести к отсрочкам и нарушениям прав по состоянию здоровья. Граждане будут чаще жаловаться на необоснованное применение административных санкций и ограничительных мер.
Сотрудники и организационные изменения
Что может сделать организация, чтобы избежать постановки на воинский учет?
Все юридические лица обязаны вести воинский учет должностных лиц. Если работодатель не выполняет свои обязательства, он несет ответственность и может быть оштрафован за непостановку своих сотрудников на воинский учет. Мы расскажем, какие санкции грозят за нарушение воинского учета.
Санкции для работодателей за несоблюдение закона
В 2024 году штрафы за непостановку организаций на воинский учет и другие правонарушения в области воинского учета будут увеличены в несколько раз. Оштрафовать могут как руководителя компании, так и лицо, ответственное за воинский учет. Глава 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штрафы от 40 000 до 500 000 рублей за различные виды правонарушений.
Например, часть 3 статьи 21.4 КоАП РФ определяет, что будет, если сотрудник кадровой службы своевременно не согласовал с военкоматом или не предоставил в срок информацию по запросу военкомата или местной администрации. Сведения о приеме или увольнении гражданина, обязанного проходить военную службу, — штраф от 40 000 до 500 00 рублей.
В случае непредставления концессионеру к 1 ноября каждого года списка работников мужского пола, которым в следующем году исполнится 17 лет и которые подлежат постановке на воинский учет впервые, применяются санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 21. Устанавливает ответственность за несвоевременную постановку на воинский учет и налагает штраф на юридических лиц в размере 350 000-400 000 рублей.
Аналогичное наказание предусмотрено для должностных лиц, не оповестивших население о вызове на призывной пункт или не явившихся в срок (ст. 21. 2).
Срок права наложения штрафа за несоблюдение обязанностей ПДР составляет три года с момента совершения правонарушения (ст. 4. 5, п. 1 КоАП РФ, ФЗ № 132 от 24 апреля 2020 г.).
Подробнее о штрафах см. таблицу.
| Статья № по Закону об административных правонарушениях. | Вид правонарушения | Штрафное количество, руб. |
|---|---|---|
| 21. 1 | Несвоевременное представление списка граждан, имеющих право на первоначальную регистрацию в ВУ | 40, 000 — 400, 000 |
| 21. 2 | Несвоевременное информирование сотрудников о вызове в центр по подбору персонала и не обеспечение их своевременного прибытия | 40, 000 — 400, 000 |
| 21. 4, p. 3 | Рекрутским конторам не была предоставлена информация о работодателях, обязанных состоять в DYE, и о тех, кто был уволен. | 40, 000 — 50, 000 |
Когда вы можете избежать ответственности
Существует несколько причин, по которым вы можете избежать ответственности, даже если не прибыли вовремя на ФАП. Закон определяет, может ли быть наложен штраф за неявку в военкомат. Штраф налагается при отсутствии уважительных причин (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 53 ФЗ). Уважительными считаются следующие причины (при условии их документального подтверждения)
Военкоматы также имеют право назначать административные наказания в виде штрафов за нерегистрацию лиц на военной службе (ст. 23.11 КоАП). Причем сделать это можно в любое время в течение трех лет с момента совершения нарушения. Военкоматы ведут воинский учет и поэтому редко скрывают нарушения.