Подборка наиболее важных документов по теме Штрафы за неуплату коммунальных услуг (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски споров в судах общей юрисдикции: разногласия, связанные с оплатой проживания: управляющие организации (ресурсники) хотят взыскать с собственников жилых помещений (нанимателей) за жилищные услуги и консультации плюс оплату. (2024) Возникают квартирные или ресурсные отношения управления или ресурсоснабжения. Управляющая организация (ресурсоснабжающая) считает, что она надлежащим образом исполнила обязательства, вытекающие из договора, при условии, что предоставленное ею жилое помещение собственником (нанимателем) не оплачено или оплачено не полностью. Управляющая организация (ресурсоснабжающая организация) хочет взыскать задолженность.
Важнейшая практика по статье 155 ЖК РФ заключается в том, что по общему правилу платежи за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов не перераспределяются, даже если собственник не использует дом для постоянного проживания в связи с регистрацией. Другое место >.
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Регулирующий орган.
Жилищный кодекс Российской Федерации» N 188-ФЗ от 29 декабря 2004 г. (ред. от 25 декабря 2025 г.) 14. Лицо, несвоевременно или неполностью вносящее плату за жилое помещение и коммунальные услуги (или) Начиная с 31-го дня за каждый день просрочки с суммы, не внесенной в срок, взимается одна тридцатая процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической оплаты в течение 90 календарных дней со дня наступления срока оплаты или до истечения срока оплаты. Начиная с 91-го дня после наступления срока уплаты и до дня фактической уплаты за каждый день просрочки за неуплаченные в срок суммы начисляется пеня в размере 133-кратной процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (действующей на день фактической уплаты). Увеличение размера пени, установленной настоящей частью, не допускается.
‘Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)’ (утв. Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ 28 марта 2018 г.) Частью 14 статьи 155 Закона РФ «О жилищно-коммунальном хозяйстве» (действовавшего до 1 января 2016 г.) предусмотрено, что Законом предусмотрена ответственность лиц, допустивших просрочку или неоплату жилищно-коммунальных услуг, в виде пени. (ii) предусматривает ответственность лиц, не вносящих плату за жилое помещение и коммунальные услуги в установленный срок и (или) вносящих ее не в полном объеме, в виде уплаты штрафа в размере одной трети процентной ставки рефинансирования Центрального банка. Увеличение размера пени, предусмотренной настоящей частью, не допускается — начиная со следующего дня после установленного Банком Российской Федерации срока уплаты по день фактической уплаты неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки включительно. Данные санкции по своей правовой природе являются юридическими санкциями (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как убрать штрафы из квитанций за ЖКУ
Органы управления ищут способы «наказать» жителей, решивших отсрочить оплату ЖКУ. Эксперты по финансовой грамотности дают совет, что делать, если штрафы за жилищные платежи все же начисляются.
По словам Ольги Дайнеко, эксперта по программам оздоровления экономики Министерства финансов, в связи с эпидемией инфекционных заболеваний правительство приняло решение не применять санкции (штрафы или денежные взыскания) за неуплату жилищно-коммунальных услуг до января 2021 года. Грамотность. В частности, в этот период будет приостановлено право на взыскание таких штрафов. Также запрещается отключать за долги свет, газ, воду и канализацию, а также признавать неисправность счетчиков по окончании межповерочного интервала (ранее это означало бы, что платежи будут рассчитываться по нормативам, а не по установленным законом стандартам) показаний приборов учета). Предполагается, что эти меры помогут жителям с ограниченными доходами и тем, кто не знает, как оплачивать услуги через интернет.
Однако, как показывают жалобы жителей, органы управления по-разному интерпретируют это постановление, утверждает Дайнеко. Так, одно из ТСЖ посчитало, что имеет право начислять штрафы, но не может их взыскать до января 2021 года, так как согласно подзаконным актам оно не имеет права начислять штрафы. Однако закон можно толковать, отметил Дайнеко. — Нет права на предъявление претензий и накопления штрафов».
Михаил Мишустин, секретарь Правительства Российской Федерации, пояснил, что. Ни одна коммунальная услуга не прекращается из-за долгов». В то же время штрафы не начисляются за несвоевременную оплату капитального ремонта или жилищных услуг. То, что штрафы должны не только собираться, но и накапливаться, подтвердили «РГ» в пресс-службе Минстроя.
Если штраф все же появился в платежке за жилье, Дайнеко советует сначала подать жалобу в управляющую организацию с требованием его убрать. В случае отказа следует обратиться в Государственную жилищную инспекцию. Лос Потребназол и прокуратура также могут помочь решить вопрос положительно. Потребители услуг также имеют право отстаивать свои нарушенные права в суде.
Однако следует понимать, что мораторий на накопление и взыскание относится только к штрафам и пеням по долгам, отмечает Дайнеко. Это не означает, что до января 2021 года нельзя будет оплатить жилищно-коммунальные услуги. Долги будут расти, и возникшие обязательства нужно будет оплачивать. Несмотря на невозможность взыскания штрафов, не запрещено требовать сам долг, в том числе взыскивать его в судебном порядке в рамках упрощенного судопроизводства, — говорит эксперт проекта из Минфина. По общему правилу, если задолженность составляет менее трех месяцев, орган управления решает вопрос с помощью предварительного Уведомление, направляющее требования о погашении задолженности. Если домовладелец не оплачивает хотя бы одну услугу в течение третьего месяца, управляющая организация имеет право принудительно взыскать этот долг, — говорит Дайнеко. Если задолженность есть, а оплатить авансовый платеж не представляется возможным, можно обратиться в управляющую компанию с требованием частичной оплаты. В таких случаях двустороннее соглашение заканчивается составлением графика погашения задолженности.
Если невозможность оплачивать услуги связана со снижением дохода, попросите субсидию на оплату коммунальных услуг. Это можно сделать дистанционно — например, через портал государственных услуг, говорит г-н Дайнеко. При этом не нужно предъявлять оригиналы документов. Электронная форма заявления содержит информацию о доходах, полученных за последние шесть месяцев, составе семьи (проживающих в доме), документы о праве собственности на жилье, данные о льготах (ветераны, инвалиды, многодетные). Те, кто уже является получателем субсидии, продлевают ее без заявления (это положение действует до 1 октября), им не нужно переоформлять ее.
Эксперт Национального центра экономического алфавита Оксана Галута обращает внимание на то, что приостановка взысканий не распространяется на юридических лиц. Предпринимателям, которые не платят по счетам вовремя, грозят санкции по закону. Импортный мораторий на санкции не означает, что компании, оплатившие в 2020 году общедомовой счет, не могут обратиться к мировому судье для ареста имущества по решению суда.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставруполи
Коммунальные платежи должны оплачиваться своевременно и в полном объеме. Платежи вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления квартирой или решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или жилищного кооператива (ст.) 153, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Закон предусматривает следующие последствия в случае невнесения или несвоевременного внесения потребителем платы за коммунальные услуги
1. накопление пени за неуплату или несвоевременную уплату коммунальных платежей
За неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг начисляются пени в следующих размерах (часть 14 статьи 155 ЖК РФ — Правила 159, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации) Российская Федерация, от 5 июня 2011 г. N 354):.
1) за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем истечения срока, по день фактической уплаты в течение 90 календарных дней со дня истечения срока, либо по истечении 90 календарных дней со дня истечения срока, если уплата не произведена в течение 90 дней, 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической уплаты суммы, не уплаченной в срок ,,
2) за каждый день просрочки, начиная с 91-го дня после наступления срока платежа по день фактической уплаты, — 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической уплаты суммы, не уплаченной в срок.
Таким образом, формула расчета пени выглядит следующим образом.
(a) 31 день после даты платежа до даты фактического платежа или 90 дней, если платеж не был произведен до 90-го дня:.
Штраф = просроченная сумма х количество дней просрочки х 1/300 х процентная ставка рефинансирования на дату фактического платежа,
б) за период с 91-го дня после наступления срока платежа до фактической даты платежа:
Пеня = просроченная сумма х количество дней просрочки х 1/130 х процентная ставка рефинансирования на дату фактического платежа.
Увеличение установленного размера пени не допускается (ч. 14 ст. 155 Закона РФ «О жилищно-коммунальном хозяйстве и социальном обслуживании населения»).
2 Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
Положение о приостановлении и ограничении предоставления коммунальных услуг установлено Правительством Российской Федерации и предусматривает право исполнителей коммунальных услуг потребителям ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальных ресурсов потребителям. потребителям в установленном порядке (часть I статьи 157 ЖК РФ — пункт 32 Правил N 354, подпункт «д»).
При ограничении предоставления коммунальных услуг исполнитель временно снижает объем (количество) конкретного коммунального ресурса и вводит график предоставления коммунальных услуг в течение суток.
При временном приостановлении предоставления коммунальных услуг временно приостанавливается предоставление отдельных коммунальных ресурсов. При этом исполнитель обязан опломбировать соответствующее оборудование, используемое потребителем-должником.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не влечет за собой признания недействительным договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (статья 114 Правил № 354).
Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг следующий (если это специально не предусмотрено договором о предоставлении коммунальных услуг)
1) Исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что предоставление коммунальных услуг может быть первоначально ограничено, а затем приостановлено в случае непогашения задолженности в течение 20 рабочих дней со дня предупреждения. а также при отсутствии технической возможности ввести приостановленное ограничение без предварительного ограничения.
Потребитель может быть уведомлен одним из следующих способов (пункт 2(1), подпункт «а» пункта 119 Правил N 354)
— Вручение предупреждения (уведомления) под расписку,
— отправка предупреждения (уведомления) заказным письмом под расписку о получении,
— включение текста предупреждения (уведомления) в платежные документы на оплату коммунальных услуг,
— иными способами, позволяющими удостовериться в факте и дате получения потребителем, в том числе путем направления сообщений на мобильный телефон, разговоров, электронных писем или звонков в государственные системы ипотечного и коммунального кредитования или поставщикам услуг через личный кабинет потребителя. официальную страницу в сети Интернет,
(2) если потребитель не погасит задолженность в установленный в предупреждении срок, исполнитель при наличии технической возможности ограничит предоставление коммунальных услуг, указанных в предупреждении (подпункт «б» пункта 119 Правил N 354),,
(3) Если потребитель не оплатил задолженность через 10 дней после введения ограничения коммунальных услуг, или если невозможно ввести предоставление коммунальных услуг, поставщик будет препятствовать предоставлению таких коммунальных услуг. Помимо предоставления отопления, предоставление холодной воды плюс льготы в многоквартирном доме («С» в п. 119 Правил n 354).
Повторное предоставление коммунальных услуг осуществляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя на ограничение, приостановление или повторное предоставление коммунальных услуг потребителю.
Исключение составляет газоснабжение. Оно осуществляется повторно в течение пяти рабочих дней со дня получения поставщиком природного газа письменного уведомления о погашении задолженности (п. 354-ст. 48 Правил поставки природного, п. 120 Минэнерго РФ.
3. судебное взыскание задолженности
Управляющая компания, ТСЖ или производитель вправе нанять третью организацию для проведения биллинговых и исполнительных работ при взыскании исковых требований в соответствии с пунктом 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N. (416).
Кроме того, если договор о предоставлении коммунальных услуг заключен непосредственно с исполнителем услуг, то он также имеет право обратиться в суд с иском о взыскании суммы, внесенной за коммунальные услуги потребителем.
Если сумма, подлежащая взысканию, не превышает 500 000 рублей, то результатом рассмотрения заявления о взыскании задолженности за услуги телефонии, а также жилищно-коммунальные услуги является решение суда, которое одновременно является исполнительным документом. Если вынесение судебного решения невозможно или оно утратило силу, иск рассматривается в рамках искового производства, в том числе упрощенного (ст. 121, ст. 121, ст. 122, ст. 122, ст. 122, ст. 122, ст. 122, ст. 122, ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ Статья 122, § 122, Федеральный — Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г., 5
В рамках исполнительного производства, при отсутствии у потребителя денежных средств, взыскание может быть обращено на его имущество (даже если стоимость этого имущества превышает сумму долга). Закон 8, 11 от 02. 10. 2007 N 229-фз- п. 16 Судебная практика Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Определением Верховного Суда РФ от 20 декабря 2016 г.).
Если сумма долга превышает 30 000 рублей или долг, превышающий 10 000 рублей, не погашен по истечении двух месяцев после окончания срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, мировой судья может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ст. 64, ч. 1 и ст. 15, ч. 1, ч. 2, ст. 3, ст. 67, ст. 67, ст. 67).
4 Обращение арендодателя в суд по внешнему требованию арендатора.
Если наниматель и члены его семьи после проживания с ним более шести месяцев без уважительных причин не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, они могут быть выселены путем предоставления отдельного жилого помещения по договору социального найма. Это соответствует размеру жилой площади, установленной для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).
В случае удовлетворения заявленных требований суд, проживающий с нанимателем и его семьей, определит конкретное жилое помещение, которое будет предоставлено по договору социального найма нанимателю, выселяемому со своей семьей. Предоставляемое жилье является изолированным, пригодным для постоянного проживания, имеет площадь не менее 6 кв. м на человека, находится в том же месте и относится к жилищному фонду социального использования (п. 38 данного Постановления Верховного Суда РФ, n 14-ФЗ до 2 июля 2009 г.).