Понятие реконструкции раскрывается в Градостроительном кодексе РФ, причем применительно к объектам капитального строительства — зданиям и сооружениям. При реконструкции выполняются задачи по изменению параметров самого объекта или его частей, замене или восстановлению несущей конструкции, за исключением отдельных элементов. Таким образом, если выполняются задачи в отношении здания (сооружения) или нежилого помещения и при этом изменяются параметры этого объекта (или помещения), заменяются или восстанавливаются стойкие частицы, то эти задачи являются реконструкцией.
Согласно статье 9.5 КоАП РФ, строительство объектов капитального строительства без разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и работников. . Помимо административных штрафов, возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения — это установка, замена или перенос технических сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство жилого помещения — это изменение его конфигурации. Это требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и перепланировка жилых помещений осуществляются в соответствии с требованиями законодательства, на основании принятых решений и по согласованию с органами местного самоуправления. Для переустройства и перепланировки жилых помещений собственник этих помещений или уполномоченное им лицо обращается в орган, расположенный по месту непосредственного или реконструированного (или) непосредственного или реконструированного жилого помещения. Планы переустройства и перепланировки многофункциональных центров, жилые помещения, технические паспорта и иные необходимые документы, связанные с документами о праве собственности на жилой участок.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления в течение 45 дней со дня его подачи в орган. Расходы по данной статье несет заявитель. Если заявитель представляет документ через многофункциональный центр, срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого документа в орган, осуществляющий согласование.
Лицо, самовольно переустроившее или перепланировавшее территорию проживания, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В этом случае наймодатель (наниматель) жилого помещения обязан в разумный срок привести это жилое помещение в прежнее состояние в порядке, установленном соглашением.
По решению суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Переустройство дома, жилого помещения, самовольное переустройство, перепланировка дома (жилого помещения) или использование дома не по назначению является административным правонарушением и влечет предупреждение гражданина или наложение штрафа (ст. 7.21 КоАП РФ).
Нарушение Правил содержания и ремонта жилищного фонда и жилых помещений лицами, ответственными за содержание, является административным правонарушением, которое может быть наложено на должностных и юридических лиц (ст. 7.22 КоАП РФ).
Адрес: 107031, Москва, Малый Кисельный пер: дом 5, строение 1 Тел: +7 (495) 628-27-88 Тел: +7 (495) 624-92-33 Тел: +7 (495) 628-17-70
Реконструкция недвижимости. Когда требуется лицензия?
Реконструкция недвижимости. Когда требуется лицензия?
Реконструкция нежилых земельных участков, зданий и другого имущества проводится с целью его улучшения и модернизации, а также устранения по возможности физического и морального износа.
Градостроительный закон относит к реконструкции капитальных зданий (за исключением линейных объектов) следующие действия
— изменение параметров (в том числе надстройка) объекта капитального строительства, его частей (высоты, этажности, площади и объема), перепланировка и расширение объекта капитального строительства,
— замена и (или) ремонт несущей конструкции объекта капитального строительства (исключение — замена отдельных элементов такой конструкции на аналогичные или иные элементы, улучшающие эксплуатационные характеристики такой конструкции, и (или) ремонт таких элементов).
Как правило, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, если иное не установлено градостроительным законодательством.
Отметим, что к исключениям относятся.
— реконструкция или строительство гаражей на земельных участках, предоставленных физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; реконструкция жилых домов, садовых домов и пристроек на садовых участках, определенных в соответствии с законодательством в области садоводства; садоводство,
— реконструкция индивидуальных жилых домов (за исключением строительства индивидуальных объектов жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве коммунальных квартир»), в том числе иных объектов недвижимости, и внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации ),
— реконструкция объектов, не подлежащих капитальному строительству,
— Изменения объектов капитального строительства и их частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельно допустимые параметры строительства и реконструкции, определенные градостроительными регламентами
— Реконструкция выемок, предусмотренных техническим планом пользования недрами или иной проектной документацией для осуществления проектов, связанных с пользованием участками недр, подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Федерации о недрах,
— реконструкция посольств, консульств и уполномоченных представительств Российской Федерации за рубежом,
— реконструкция сооружений, предназначенных для транспортировки газа под давлением до 1,2 мегапаскаля,
— Согласно Кодексу, разрешение на строительство не требуется в соответствии с нормативно-правовым актом Правительства Российской Федерации, Законом о законодательстве Российской Федерации о градостроительной деятельности.
‘В случае реконструкции объектов капитального строительства разрешения на строительство, государственные подземные партии, связанные с изменением основных характеристик объектов недвижимости, осуществляются по заявлению органов государственной власти, органов местного самоуправления или организаций. Такая лицензия была выдана Светлане Зуевой, директору Федеральной службы по призыву в Еврейской автономной области.
При проведении государственного земельного кадастра, связанного с изменениями в результате реконструкции зданий, необходимо представить технический план построенного, реконструированного объекта.
О Федеральном земельном кадастре по Еврейской автономной области
Федеральная служба государственного учета, подземного и картографического обеспечения в Еврейской автономной области является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг по местному учету объектов недвижимости, землеустройству, земельному надзору и государственной подземной оценке земель, федеральным в области геодезических линий Функции государственного надзора и картографии.
Директором Еврейской автономной области «Лосрестрест» является Светлана Зуева.
Наша страница в социальной сети: отдел Еврейской автономной области «Лос-Рестрест
Организация, мониторинг и контроль, юридическая поддержка,
Защита государственной тайны и мобилизационное обучение,
Государственная служба и кадры, управление и надзор в области саморегулируемых организаций.
Тел: 8 (42622) 21773 e-mail: 79_ upr @ rosrestr. ru.
679016, Биробиджан, 60 лет СССР, СССР, 26.
Реконструкция или новое строительство
Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет понятие реконструкции объекта капитального строительства следующим образомОбъект капитального строительства, представляет собой изменение параметров его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).
Самовольная реконструкция здания представляет собой самовольное строительство в части, связанной с назначением самого объекта капитального строительства, и осуществляется без получения необходимых разрешений, либо с нарушением градостроительных и иных строительных норм и правил и правил.
Особенностью самовольной реконструкции по сравнению с самовольной постройкой является наличие до начала строительства объектов с определенными техническими характеристиками, которые законно построены и учтены в Национальном реестре недвижимости.
Вопрос. Что касается назначения капитального строительства, при котором возможно проведение различных видов работ, связанных с изменением его конструктивных характеристик, то здесь наиболее важными являются следующие вопросыКакие работы будут признаны реконструкцией, какие согласования потребуются в отношении этих работ, а какие работы будут признаны строительством нового объекта недвижимости?
На основании действующих правовых норм можно сделать следующие выводы Если работы по изменению объекта не затрагивают его конструктивные и другие характеристики (ст. 51, п. 17 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ), то разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию соответственно не требуется.
Таким образом, в случае самовольной реконструкции и самовольного строительства возникает новый объект недвижимости, который не регистрируется в земельной книге и характеризуется как самовольная постройка.
Последствия самовольной реконструкции
Основным последствием самовольной постройки является ее снос.
Однако в случае самовольной реконструкции этот выбор явно несоразмерен совершенному правонарушению, поскольку лицо владеет законно существующим объектом, а единственное, что не соответствует закону, — это внесенные в него конструктивные изменения, т.е. реконструированная часть.
В связи с этим в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 22 октябрь 2010 г. была изложена правовая позиция, согласно которой в случае самовольной реконструкции правило о сносе должно применяться как «восстановление в прежнее состояние».
Иными словами, объекты самовольных работ должны быть восстановлены в том состоянии, в котором они находились, когда не были самовольными работами.
Судебная практика успешно приняла и применила такое толкование (например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2018 года по делу № А40-144203/16).
Впоследствии, в результате внесения изменений в редакцию статьи 222 ГК РФ, сам закон ввел еще одно последствие для самовольного строительства. Правила соблюдения и документального подтверждения условий, установленных Правилами землепользования и застройки, топографическими планами или обязательными требованиями к параметрам застройки, установленными законом».
При этом Градостроительный кодекс РФ предусматривает, что несанкционированная застройка соответствует установленным требованиям путем ее реконструкции в соответствии со статьей 10 Градостроительного кодекса РФ 55.32 в порядке, изложенном ниже. Глава 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В связи с вышесказанным возникает вопрос о том, является ли вновь введенный в законодательство вариант «соответствия установленным требованиям» альтернативой традиционному «восстановлению первоначального состояния» самовольной реконструкции.
Во-первых, необходимо понимать, что эти два процесса не являются идентичными. Так, при «приведении в прежнее состояние» объектам возвращается их прежний характер и облик, который может противоречить установленным в настоящее время градостроительным требованиям, но в неизменном виде в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ. Он может быть использован без ограничения срока.
Условно можно сказать, что «приведение в прежнее состояние» означает «снос» части помещения, которое может использоваться без ограничения срока. Речь идет о «сносе» участка или строения, которое было построено без разрешения.
Кроме того, во всех случаях упомянутое «приведение в прежнее состояние» не является реконструкцией, поскольку получить разрешение на реконструкцию по такому проекту явно невозможно (что не соответствует действующим нормативным градостроительным требованиям).
Некоторые авторы считают, что если объект до реконструкции существовал на законных основаниях, но не соответствовал действующим градостроительным нормам, то исключение самовольной реконструкции не может привести к ситуации, когда положение собственника будет усугублено (например) здание было законно построено как трехэтажное, но по действующим нормативам оно может быть построено только до двух этажей) — такие собственники должны иметь право на защиту, предусмотренную пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ. Это означает, что простая реставрация до прежнего состояния по-прежнему разрешена. Статья 85-4 Земельного кодекса Российской Федерации, которая означает, что простой перевод в прежнее состояние будет по-прежнему разрешен.
Однако существует и другая позиция, согласно которой, если закон определяет процесс комплаенса как «соблюдение установленных требований», то других вариантов комплаенса не существует.
Такая трактовка более логична, поскольку комплаенс осуществляется на основании соответствующих текущих решений в соответствии с действующими градостроительными документами, которые вытекают из системных норм Гражданского кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ.
Таким образом, при изменении конфигурации объектов, подлежащих приведению в соответствие с установленными требованиями, лица, обязанные привести их в такое соответствие, могут сделать следующие выводы.
1) вернуть объект в прежнее состояние, если это не противоречит действующим нормативным требованиям
2) привести объект в соответствие с действующими нормативными требованиями.
Таким образом, как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ, ст. 10, полного текста постановления Верховного Суда РФ № 22, положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ применяются к произвольной умышленной реконструкции имущества чем первоначальный объект.
Если лицо, заинтересованное в сносе самовольно реконструированного объекта недвижимости, обратится с заявлением о его сносе, суд обяжет это лицо уничтожить его только в том случае, если будет установлено, что объект не может быть возвращен в положение, существовавшее до проведения таких работ.
Как реконструировать частный дом
Реконструкция дома — это нечто среднее между капитальным ремонтом и новым строительством. Однако реконструкция частного дома без лицензии может стать проблемой для владельцев, если они действительно могут проводить капитальный ремонт без согласия местных властей.
В нашей инструкции мы расскажем, зачем нужна лицензия на перестройку частного дома, как ее оформить и какие документы потребуются.
Лицензии на реконструкцию
По мере роста потребностей семей необходимо улучшать или изменять жилищные условия. Однако покупка более просторной недвижимости не всегда возможна. Тогда, если речь идет о даче на собственном участке, перепланируйте и перестройте квартиру. Оба варианта должны быть согласованы. Объясните, как оформить перестройку частного дома и каковы последствия, если сделать это без разрешения.
Реконструкция — это.
Реконструкция — это строительный процесс, в ходе которого изменяются основные и фундаментальные параметры здания. Например, надстраивается этаж над крышей или пристраивается дополнительная комната к первому этажу; изменяется размер, тип или количество окон. Если изменения делают дом несопоставимым со старым техническим паспортом, его скорее всего придется реконструировать.
Реконструкция отличается от капитального ремонта. Во время последнего могут быть заменены все коммуникации, обновлены внешние и внутренние грани, но при этом происходит перепланировка. Поэтому капитальный ремонт дома на частном участке с садом можно сделать на свое усмотрение. Затем, для реконструкции и для строительства, необходимо обратиться в местную администрацию. С 2018 года этот процесс сопровождается письмом с уведомлением.
Чтобы получить разрешение на перестройку частного дома, необходимо как следует подготовиться. Вначале требуется план реконструкции, который включает в себя объяснение причин, по которым необходимо провести работы. В настоящее время — действующий проект со строительным подрядчиком. Также вам понадобится план жилой недвижимости в исходном состоянии.
Все планы и исследования можно заказать в Civilian Research Bureau или узнать у администратора, есть ли в компании отдел, предоставляющий услуги, связанные с оплатой труда. Эксперты отмечают, что второй вариант в данном случае может быть предпочтительнее, так как у администрации будет меньше вопросов по новому проекту.
Документация для реструктуризации
После того как планы и программы готовы, необходимо подать пакет документов в муниципальный департамент строительства и градостроительства, чтобы получить разрешение на перестройку частного дома.
Документы, необходимые для реконструкции частного дома:
Это «стартовый» пакет. Режим может иметь дополнительные требования, связанные с типом почвы и градостроительством.
Заявления должны быть рассмотрены в течение семи рабочих дней (до 20 рабочих дней для исторических поселений). Обращаться можно как непосредственно в компетентные органы местного самоуправления, так и в многофункциональные центры (МФЦ). В частности, в Москве есть МФЦ, которые работают как с местными жителями, так и с теми, чьи требования относятся к Московской области. Правда, не исключено, что реконструкция столичных МФЦ в Подмосковье затянется надолго.
Для кого-то это совершенно несложно в электронном виде — в настоящее время восстановление индивидуального дома через ворота госуслуги. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись и электронную подпись. Соответствующие инструкции доступны на сайте Госуслуг.
Любые работы запрещены до того, как документы на восстановление частного дома будут рассмотрены и одобрены. Причины этого объясняются ниже. Что такое добровольное строительство? Узнайте, можно ли узаконить такое строительство в дальнейшем.
Ответственность за добровольную реконструкцию
Согласно Кодексу об административных правонарушениях, самовольное строительство (и реконструкция) наказывается штрафом в размере 2 000-5 000 рублей (для физических лиц). С одной стороны, сумма небольшая, но ее можно требовать снова и снова, если строительные работы продолжаются.
Помимо штрафа, возможно судебное разбирательство в связи с решением о сносе незаконно построенного или реконструированного здания. Если строительные работы мешают человеку, он может переехать из злополучного района.
Строительство без проектной документации запрещено. Особенно опасно без вердикта эксперта размещать или переносить коммуникации. Однако контролировать стройку практически невозможно.
Чтобы узаконить действительно незаконно построенные или переделанные дома, государство инициировало «даковую амнистию». Это государственная программа, по которой дома, построенные на участках (в собственности) до 1 марта 2018 года, могут быть узаконены в упрощенном порядке.
Программа распространяется только на постройки, завершенные до этой даты. Если работы были завершены позже, то для легализации реконструкции частного дома вам придется пройти весь путь от проекта до участка.
Для строительных работ, начатых после 1 марта 2018 года, процедура немного отличается. В администрацию необходимо подать уведомление о реконструкции частного дома. Остальные документы в пакете, прилагаемом к уведомлению, остаются прежними.
Ввод в эксплуатацию жилых домов
О завершении строительства необходимо также уведомить администрацию. Он выдаст разрешение на ввод жилья в эксплуатацию. Прежде чем уведомить местный орган власти, необходимо подготовить новый технический план. Он составляется инженером-строителем и отражает все изменения, внесенные в конструкцию дома.
К новому техническому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение строительных норм и правил и спецификации работ (например, акт приемки от утвержденного подрядчика), а также разрешение, выданное на реконструкцию.