1 июня 2023 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318 и 319 Уголовного кодекса Российской Федерации». Постановления Верховного суда впервые предсказали тонкие нюансы применения данных статей.
Согласно статье 319 УК РФ, оскорбление представителя власти «заключается в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личное и [или] профессиональное [служебное] положение», совершается во время или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей и совершается в неприличной или выражено любым другим способом, оскорбляющим честь и достоинство жертвы. Это чувство может выражаться в публичном унижении потерпевшего, опубликовании унизительных сведений о нем в средствах массовой информации или в открытом доступе в сети Интернет, а также в совершении публичных действий, оскорбляющих честь и достоинство потерпевшего.
Признание того, что жертва является сотрудником правоохранительных органов или представителем власти, может быть подтверждено, например, наличием форменной одежды, использованием специальных средств передвижения или предъявлением официальных документов, удостоверяющих личность. Суд пояснил.
Верховный суд подчеркнул, что «в России, как известно, обязательным условием уголовной ответственности за посягательство на представителя власти при осуществлении или исполнении им своих должностных обязанностей является именно должностной характер соответствующего противоправного деяния». Иными словами, не является уголовным преступлением выплескивание своих унижений где-нибудь на кухне, даже если их слышат родные. Однако Верховный суд уже считал «сообщение или иное выражение факта нарушения в присутствии потерпевшего или других лиц, в том числе в общественных местах во время проведения массовых мероприятий» публичным деянием. Здесь важно обратить внимание на фразу «иное выражение нарушения». Это означает, что оскорблению могут подвергнуться не только слова, но и настроение, что опять же может привести к преследованию. Например, если вы показываете неприличный жест, то должны нести ответственность по закону. Кроме того, как пояснил Верховный суд, разрывание полицейской формы или плеча считается бесчеловечностью. Даже бросание пластикового стакана в полицейского является правонарушением.
Кроме того, как пояснил Верховный суд, «посягательство может быть совершено путем публичного сообщения жертве или размещения унизительной для жертвы информации в Интернете, не ограничивая доступ других лиц к соответствующей информации».
Наказание осуществляется на общедоступном сайте, форуме или блоге. Массовые рассылки электронных сообщений с шутками в адрес правоохранительных органов также подпадают под эту статью.
Как можно наказать людей, оскорбляющих представителей власти?
— Здравствуйте. В прошлом году вступил в силу закон о легком оскорблении представителей власти. В связи с этим не могли бы вы уточнить, что сейчас можно, а что нельзя писать в социальных сетях? Меня всегда поражает, как люди открыто пишут плохое о президенте. Они что, боятся ответственности? Как можно оскорбить главу государства?
-В 2019 году был принят закон о легком протесте против власти. В первый год действия закона первые активисты, журналисты, общественные деятели и простые граждане понесли соответствующее наказание. Всего к ответственности было привлечено более 100 человек.
wowar Неуважение к власти
Закон «О неуважении к власти» вводит запрет на распространение информации, затрагивающей человеческое достоинство, правила этики и морали, либо выражающей неуважение к государству, его органам, символам и людям.
Полномочия 2019 года фактически не являются отдельным правовым актом. В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) были внесены изменения, которые дополнили его новой ролью. Статья 20.1-3 КоАП РФ. Эта норма включена в раздел о несущественном хулиганстве.
Согласно Конституции, власть в Российской Федерации принадлежит народу, но закон 2019 года трактует ефрейторскую власть несколько иначе. Первым лицом, защищенным от оскорблений в интернете, является президент. Большинство случаев связано с унижением президента, но второй по популярности причиной стали уголовные преступления.
Также, согласно методике МВД, к российским принципам относятся государственные думы, федеральные советы, правительства и суды. На местные и региональные органы и руководителей не распространяются законы, выделенные отдельно в государственные думы. Суды также отказались штрафовать политические партии, а не отдельных депутатов.
Президент Путин в своем пояснении подчеркнул, что закон направлен в первую очередь на защиту государственных символов, а не конкретной политики. И он не будет использоваться для преследования тех, кто критикует власть, за чем он пообещал внимательно следить.
Посягательства на государственные символы также запрещены. Это касается, например, конституции, флагов, щитов или гимнов. Уже есть прецеденты, связанные с правосудием в отношении россиян, которые в знак протеста сорвали конституцию.
В соответствии со статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях субъектом правонарушения может быть только гражданин, достигший 16 лет. Это положение не распространяется на юридических лиц.
Общая деградация представителей власти преследуется по статье 319 Уголовного кодекса (УК), а также КоАП. Согласно этой статье, лицо, назначившее представителя власти, может быть наказано при исполнении им своих обязанностей. Это правило не распространяется на судей и прокуроров. К уголовной ответственности могут быть привлечены только физические лица, а потерпевшим может быть только лицо, назначенное представителем власти.
Кроме того, согласно ФЗ-149 от 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация, содержащая нецензурные выражения, унижающая достоинство и этическое бесплодие, может быть заблокирована, а доступ к ней ограничен.
Как вы считаете, оправдано ли принятие норм об ответственности за нарушения со стороны государств, глав государств и должностных лиц?
Нет, это ограничение свободы слова Да, люди должны уважать принципы Мне это не интересно, я не интересуюсь политикой.
Что такое с-шейминг для властей?
В соответствии со статьей 20.1 Кодекса об ответственности за правонарушения, он наступает за распространение в любой форме оскорбительной информации, включая посты и комментарии в социальных сетях и в Интернете. Первым, кто был привлечен к ответственности, стал россиянин, опубликовавший во «ВКонтакте» оскорбительный пост о президенте. Простая публикация язвительных и унизительных публикаций о власти или ее поддержке («лайков») также может быть наказана.
Граждане могут нести ответственность только за официальные заявления и не могут быть оштрафованы за мнения, высказанные в частных сообщениях.
Введение новых правил для ОМС не означает, что граждане не имеют права критиковать решения, принимаемые властями. Это недопустимо в демократическом государстве. Право на свободу слова и распространение информации гарантировано Конституцией всем россиянам. Поэтому граждане имеют право выражать недовольство принятыми решениями и негативно оценивать проводимую политику. Штрафы не предусмотрены.
Запрещено только прямое унижение. Согласно методическим рекомендациям МВД, полиция может составить административный протокол, если заявление в открытой форме соответствует следующим пунктам.
В то же время в сообщении автора, донесенном до публики, должны быть видны и его роговая гордость, и его уничижительное отношение к государству, и его ирония по отношению к государству и его символам.
Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдено, дело должно быть отклонено.
♂️ Как и кто рассматривает материал и поведение.
Полиция, ФСБ, Генпрокуратура и Роскомнадол отвечают за преследование граждан, унижающих человеческое достоинство, и мониторинг информации. Они могут наказывать авторов публикаций на основании собственных проверок и по результатам рассмотрения обращений граждан.
Стоит отметить, что органы обычно по-разному подходят к наказанию за оскорбительный контент. Так, если представители МВД и ФСБ обычно прилагают усилия для выявления и привлечения к ответственности авторов, то прокуратура и Роскомнадзор действуют по-другому. Содержание и запугивание. Однако автора обычно не ищут и не привлекают к ответственности.
Ответственность по Кодексу об административных и уголовных правонарушениях
За нарушения со стороны властей предусмотрена административная и уголовная ответственность. Если органы власти впервые нарушают правила Кодекса об административных правонарушениях, гражданину грозит штраф в размере от 30 до 100 000 рублей. Повторные правонарушения наказываются штрафом в размере 100-200 000 рублей и даже арестом до 15 суток. Постоянным нарушителям придется заплатить 200-300 000 рублей или быть арестованными на 15 суток.
Согласно статистике, из 100 возбужденных дел только половина нарушителей (51 человек) были оштрафованы. Общая сумма наложенных штрафов составила 1,6 млн евро, из которых 1,2 млн евро пришлось на президентский s-shaming. — За унижение президента. В большинстве случаев суды назначают штрафы с минимальным пределом в 30 000 рублей.
Лицо привлекается к административной ответственности только при отсутствии состава уголовного преступления.
Если человек обвиняется по статье 319 УК РФ за превышение должностных полномочий, ему грозит
Чтобы привлечь человека к уголовной ответственности, он должен достичь 16-летнего возраста и публично высказать сообщение, унижающее честь и достоинство представителей власти. Эта информация должна быть известна большому количеству людей. Например, переданы в СМИ, во время выступления в аудитории, напечатаны в литературном произведении и т. д.
Если в сообщении есть признаки порочащей чести, если оно содержит экстремистские призывы, возбуждающие ненависть и несогласие, ответственность за эти правонарушения более строгая и наказание назначается на основании других уголовных норм.
Ответственность представителей органов власти за нарушения
Каждый гражданин знает, что нарушения со стороны представителей власти или чиновников остаются безнаказанными. Если же такое случается случайно, по глупости гражданина, то ему обычно приходят в голову самые мрачные мысли. Поэтому всегда полезно быть информированным о возможных правовых последствиях того или иного поступка. С одной стороны, чтобы определить оптимальный путь — избежать.
Неприязнь к представителю власти может быть выражена только в корректной форме, независимо от степени вашего недовольства этим человеком или его поведением. Даже если такой человек причинил вам ущерб в виде серьезных последствий, вы не имеете права выражать некорректное поведение по отношению к нему.
Вы должны обжаловать его неправомерные действия в судебном порядке, вплоть до судебного разбирательства. Однако унижение с его стороны недопустимо.
Представительство власти — часть государственного механизма, управляемого государством. Это особая идеологическая сфера. Поэтому нападение на чиновников — это позор для системы.
Эта точка зрения очень справедлива, так как установление особых этических и законодательных защит может навредить служащим, которые могут подвергнуться массовым непристойным взрывам. Ответственность за посягательства на представителей власти прописана в статье 319 Уголовного кодекса РФ. В случае если унижаемое лицо является работником, а не представителем власти, его посягательство наказывается в соответствии со статьей 130 Уголовного кодекса Российской Федерации. Состав преступления заключается в использовании в устной или письменной форме нецензурных или бранных выражений в отношении представителя власти (должностного лица). Независимо от того, написал, выразил или представил виновный правдивые сведения о потерпевшем или в форме посягательства, состав преступления отождествляется с таким деянием. Понятие ответственности за данное деяние определяется тем, что оно усугубляется направлением на принцип, который представляет данное лицо, помимо посягательства на личность, что никогда недопустимо.
Это обесценивает не только человека, не позволяя ему должным образом выполнить возложенную на него задачу, но и структуру, которую он представляет. Есть важный аспект для определения состава преступления — в Стыд должен быть публичным. Ведь он определяет факт обесценивания власти или положения жертвы. Объективной стороной посягательства на представителей власти являются общественные отношения, и во избежание разрушения защитных сил системы недопустимы деструктивные формы общения. К объективным признакам посягательства относятся следующие Присутствие третьего лица позволяет определить публичный характер правонарушения. Конкретность нецензурной фразы. Кроме того, объективность деяния определяется факторами места и времени высказывания потерпевшего. Объектом посягательства со стороны управомоченного лица является дееспособное лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона деяния включает в себя наличие вины — прямого умысла — мотивации. Степень виновности лица, совершившего преступление, зависит от вида побуждения к совершению деяния. В некоторых случаях последствия могут быть совершенно разными. Когда представитель власти или должностное лицо вызывает непристойные выражения или отношение в свой адрес. Когда виновник унижения отреагировал таким образом на соответствующие замечания. Когда виновник мешает сотруднику выполнять свои обязанности. Когда виновный находился в состоянии алкогольного опьянения и получал удовольствие. Как только оскорбительное действие совершено, правонарушение прекращается.
Представитель власти — это лицо, уполномоченное от имени государства принимать меры по охране общественного порядка или государственной безопасности. Таким образом, к нему можно отнести всех дежурных сотрудников органов государственной власти и вооруженных сил. Оскорбление сотрудников полиции — может рассматриваться в разных аспектах с различным правовым содержанием. При этом сотрудник полиции может выполнять различные функции. Неуважение к нему может быть вызвано, когда Когда он находится при исполнении служебных обязанностей в служебном помещении, в квартире подозрительного гражданина или в общественном месте. Когда он не находится на службе, а отдыхает. Таким образом, сотрудник полиции может быть привлечен к ответственности, если он выступает в качестве защитника правопорядка на улице или в любом другом общественном месте и его унижение мешает ему выполнять свои обязанности. В этом случае непристойные выражения считаются адресованными представителю власти. Если сотрудник полиции выполняет свои обязанности в отделении полиции и был уличен в оскорблении в присутствии своих коллег, он действует как сотрудник и подлежит наказанию в соответствии со статьей 130 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей. Российская Федерация. В окружении моего коллеги не считается, что он подрывает себя как представителя власти, потому что он не действует как представитель власти.
Если сотрудник полиции не находится на службе или в отпуске, то правонарушения, предусмотренные Общими правилами, рассматриваются в соответствии со статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Штраф за оскорбление сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, составляет от 1000 до 3000 рублей. Однако в некоторых случаях это может быть уголовным преступлением, если оскорбление было нанесено в свете, то есть в контексте ранее выполненных обязанностей. Различие должно проводиться в зависимости от того, каков мотив: противодействие сословному строю, то есть личная неприязнь.
В течение года неуважение к власти было выражено 51 раз
Больше всего штрафов было наложено за высказывания в адрес президента
Год назад в России вступил в силу закон об административном наказании за «явное неуважение» к обществу, государству и власти. На момент принятия закона международная правозащитная организация «Агора» утверждала, что он призван противодействовать критике президента Владимира Путина. Юрист «Агоры» Станислав Селезнев, исследовавший в том году правоприменительную практику, утверждает, что этот прогноз оказался верным. За год было возбуждено 100 административных дел по факту «неуважения к власти», по 51 из которых были наложены штрафы на общую сумму 1,6 млн рублей. В то же время 38 жителей России заплатили 1,2 млн рублей за заявления на имя президента. Председатель президентского Совета по правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев считает, что в самом законе нет ничего вопиющего, но допускает, что он может применяться в «утрированном» виде.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / Купить фото
Еще в 2019 году президент Владимир Путин поручил Генпрокуратуре, МВД и Роскомнадзору подготовить доклад о правоприменительной практике, однако в открытых источниках нет данных о том, было ли это поручение выполнено. Юрист «Агоры» Станислав Селезнев провел независимый мониторинг и исследование статистики судебной системы Верховного суда РФ. Из его доклада «Год „откровенного неуважения“ к президенту» следует, что с марта 2019 года в России было возбуждено около 100 административных дел за неуважение к главе государства, должностным лицам и государственным символам (части 3-5 статьи 20.1) (по закону «Об административных правонарушениях»). Двенадцать из этих дел находятся на рассмотрении в судах, в 51 случае граждане были признаны виновными.
Общая сумма штрафов, взысканных по этим делам, составляет 1 000 615 000 рублей.
Напомним, что 29 марта 2019 года вступил в силу закон об административном наказании за «явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или организациям, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации». Законопроект был разработан сенаторами Андреем Крысой и Людмилой Боковой, членами «Единой России», и депутатом Государственной Думы Дмитрием Вяткиным. За подобные правонарушения Закон об административных правонарушениях предусматривает штраф в размере от 30 000 до 100 000 рублей, а при повторном совершении правонарушения — не более 300 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Первые административные дела были возбуждены уже через три дня после вступления закона в силу. Юрий Картиев, житель Новгородской области, был оштрафован на 30 000 рублей за пост во «ВКонтакте», в котором он назвал президента «замечательным ***» (вульгарное выражение, обозначающее наименее умного человека — «Коммерсантъ»). Впоследствии еще три человека были оштрафованы за повторную публикацию этого поста. Подтверждается тезис о том, что закон был принят для защиты чести и достоинства президента», — заключил Селезнев в своем докладе, отметив, что „штрафы за проявление неуважения к Владимиру Путину были наложены как минимум в 38 случаях из 51“. По его подсчетам, из 1,6 миллиона рублей штрафов, наложенных на граждан, 1,2 миллиона рублей были наложены в качестве наказания за личное оскорбление президента Владимира Путина.
Станислав Селезнев заявил, что «в докладе учтены не только фактические данные, опубликованные Верховным судом России, но и иски, материалы к которым прислали нам ответчики». — На мой взгляд, самый яркий прецедент произошел в Брянске, где Алена Чербякова и Егор Фильсов, которым на тот момент не исполнилось 18 лет, были оштрафованы за танцы и прыжки на канате у монумента «Курган Бессмертия» (памятник погибшим в Великой Отечественной войне — «Ъ») с разницей в одну неделю.
Доклад выявил заметные различия в подходах государственных ведомств к атакам на власти.
Министерство внутренних дел и Федеральная служба безопасности (ФСБ) обязаны инициировать процедуру «найти автора» при получении уведомления об оскорбительном контенте. Если прокуратура или Роскомнадзор находят нарушение полномочий, они направляют владельцу сайта или администратору социальной сети требование удалить публикацию, угрожая блокировкой ресурса. Никаких правил не требуется, и никто не несет ответственности.