Ниже мы рассмотрим несколько заявлений и образцов жалоб в качестве примеров, используя компанию Guardian Ltd. Истории основаны на реальных событиях, но компания и ее название отличные.
Компания занимается охранной деятельностью уже пять лет. Генеральный директор Иван Енотов решает найти новый канал сбыта и включиться в конкурентную борьбу. Он получает и оформляет ЭЦП, получает и оформляет необходимую документацию для аккредитации компании в электронном виде. После этого он готов приступить к поиску своего первого конкурента.
Жалобы на аукционную документацию
Иван Иванович из ООО «Страж» нашел подходящий электронный аукцион для своей компании и приступил к изучению документации.
Внимательно изучать документы, особенно положения контракта на начальном этапе, просто необходимо. И если вы с чем-то не согласны, а заказчик не разъясняет положения документа, всегда стоит написать в ФАС».
Иван Иванович нашел в документе признаки, которые могут ограничивать количество участников, сообщать определенные требования, в том числе о невозможности участия в данном аукционе. Этих пунктов нет. Их абсолютно нет.
Напротив, он подает жалобу, в которой определяет все положения, противоречащие статье 8 Федерального закона № 44 «О принципах ограничения конкуренции».
Рассмотрев жалобу, ФАС вынесла решение и рецепт.
ООО «Страж» могло подать заявку на участие в данном аукционе.
Жалобы на операторов онлайн-площадок
В указанный день генеральный директор ООО «Страж» Иван Иванович пытается войти на онлайн-площадку с помощью ЭЦП, но сайт отказывает в доступе. Вход с использованием паролей и кодов также не удается. Сервер сообщает: «Произошла ошибка при отправке заявки на сервер». Ситуация не меняется, аукцион проводится, победитель объявлен, но вы не можете даже принять в нем участие. Вы думаете, что уже ничего нельзя исправить и время потеряно? Это не так.
‘Используйте первую задачу и ошибку, чтобы создать и сохранить принтскрин с экрана вашего компьютера’. В соответствии со статьей 68 (22), менеджер электронного аукциона обязан обеспечить продолжение электронного аукциона.
Иван Иванович не виноват в том, что не смог принять участие в аукционе, и должен написать жалобу.
Все жалобы мы пишем на фирменном бланке, с обязательной записью даты, номера обращения, места и даты его передачи на хранение.
В этом аукционе может принять участие и стать победителем компания «Страж».
Была ли отклонена вторая часть предложения?
Был проведен аукцион и 21 декабря 2015 года опубликован протокол электронного аукциона №0000000000000000000000000000011-2, согласно которому победителем с наименьшей ценой стала компания Ивана Ивановича. Однако, рассмотрев две части заявки, было установлено, что заявка компании ООО «Страж» была отклонена, ссылаясь на § 62 п. была отклонена, ссылаясь на § 62, пункт 2, раздел 4 44-ФЗ. Согласно ему, копия выписки из ЕГРЮЛ должна быть получена не менее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки участника. Аукционы с заявками на аккредитацию. Отказ в приеме заявки, зная, что все документы соответствуют требованиям, незаконен.
Иван Иванович подает жалобу на действия заказчика.
Контракт изменился без вашего участия?
По итогам рассмотрения второй части тендера был составлен протокол и победителем признана компания Ивана Ивановича. Контракт находится на стадии подписания. Затем заказчик присылает ему на подпись договор, но уже с изменениями некоторых пунктов и даже целых разделов. Это кардинально отличается от того (проекта) договора, который был представлен в документации об электронном аукционе. Как подписать такой договор, в который внесены изменения в части оплаты, обеспечения и обязанностей сторон. Стоит ли его подписывать? Нет. Договор подписывать не стоит.
Вместо этого Иван Иванович пишет жалобу, в которой подробно описывает внесенные изменения и сообщает, что не намерен подписывать данный договор.
ФАС решает принять жалобу ООО «Страж» к рассмотрению как обоснованную.