Порядок регистрации сведений о судимости определяется Типовыми правилами, утвержденными совместным приказом правоохранительных органов «О едином уголовном архиве» от 29 декабря 2005 года. Согласно п. 4.1 Правил, информация об уголовных преступлениях может быть зарегистрирована лицом, проводившим первоначальное расследование, прокурором или следователем.
В соответствии с пп. 17-19 Правил процедуры, данные ГИАЦ Российской Федерации представлены следующим образом.
‘Преступления (по признаку правового назначения в соответствии с отдельными положениями Уголовного кодекса Российской Федерации) подлежат учету независимо от срока их совершения. Уголовное преследование — принято решение о прекращении уголовного преследования. Невынесение постановления — при производстве по делам частного обвинения» (п. 27 Положения).
Если вина человека доказана, информация об этом обязательно попадет в GIAC RF, даже если это просто «условное обвинение».
«Регистрации подлежат все лица, в отношении которых принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела не по восстановительным основаниям, решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования не по восстановительным основаниям и уголовное дело которых направлено в суд обвинительным заключением прокурора (закона) или осуждение по уголовному делу частного обвинения делу» (пункт 40 Положения).
Удаление информации из ГИАЦ РФ предусмотрено только в целях исправления ситуации (п. 38 Положения).
Кто имеет доступ к информации?
Доступ к ГИАЦ РФ имеют только правоохранительные органы. Информация, содержащаяся в базе данных, предназначена для внутреннего пользования и не подлежит публичному доступу.
Согласно стр. 2 Административного регламента, Закон 1121, регулирующий порядок получения информации из ГИАЦ РФ, к числу получателей информации о судимости гражданина относит только физических лиц и их агентов.
Предполагается, что получить информацию из этой системы может широкий круг лиц, включая работодателей и банки. Это не так, но не исключено, что «хороший знакомый» может получить доступ к конфиденциальной информации (например, охранник — бывший сотрудник полиции).
○ Существует ли теоретическая возможность удаления файлов через суд?
Да, теоретически существует возможность удаления файлов через суд. Теоретическая возможность существует.
Согласно части 1 статьи 17 Закона о персональных данных, можно потребовать удаления информации из базы данных.
‘Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе подать обоснованное возражение против такого действия или бездействия. Оператор направит его в орган, уполномоченный на защиту прав субъекта персональных данных, или в суд».
Также в части VIII статьи 17 Закона «О полиции».
«Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению после достижения целей обработки или в случае прекращения необходимости достижения этих целей».
Но удовлетворят ли суды такое требование? Как показывает практика, гражданам России удавалось удалять информацию из системы ГИАЦ РФ. Однако в данном случае речь идет о данных, которые были внесены в базу по ошибке, или о данных, которые не были удалены из базы по ошибке.
○○ Кто на самом деле пробовал это сделать и что из этого вышло?
В зале суда было немало случаев, когда просьба истца не была удовлетворена.
Пример 1. Дело № 2-1406/2011. гражданка Ягодкина И.И. обратилась в суд с просьбой удалить информацию из базы данных. В своем заявлении она указала, что уголовное преследование по совершенному ею преступлению было окончено, но решение прокурора она так и не забрала. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что удалить информацию из ГАК невозможно, поскольку стороны не отрицали факт совершения преступления. Суд пояснил, что завершение производства по делу в связи с отсутствием меры пресечения не является основанием для удаления данных из системы.
Пример 2. Дело № 2-4962/2013. гражданин Миллер Н.В. Обратился в суд с заявлением об удалении данных о нем из ГИАЦ РФ. Из материалов дела следует, что заявитель был осужден, приговорен и с него была снята судимость. Суд отказался удовлетворить требование заявителя и постановил, что информация не была предоставлена, так как она на законных основаниях содержалась в базе данных.
Изучите другие решения в пользу заявителей.
Пример 1. Дело № 2-7330/2011.~Семенов Н. П. смог доказать, что информация о преступлении, которое он якобы совершил, была случайно внесена в базу данных и что против него не было возбуждено уголовное дело. Поскольку материалы уже были уничтожены, а полиция подтвердила факт отсутствия возбужденного дела, суд обязал уполномоченные органы удалить информацию о Н. П. Семенове из ГИАЦ РФ. Семенова из ГИАЦ РФ.
Пример 2. Дело № 2-60 4/2011.~Отв. w-267/2011. Н. Р. Шамсутдинов выиграл разницу, так как доказал, что ничего не знал о том, что расследуется. Поскольку материалы дела были уничтожены и восстановлению не подлежали, суд принял решение об удовлетворении требования об исключении информации из ГИАЦ РФ.
Пример 3. Дело № 33-2621/2011: Шереметев В.М. совершил уголовное преступление, по которому было возбуждено дело частного обвинения. Заявитель просил суд удалить информацию о преступлении из базы данных, поскольку срок процедуры истек по практическим соображениям. Суд удовлетворил просьбу Шереметьева В.М.. Информация о нем действительно нуждалась в удалении из базы данных.
Таким образом, информация может быть удалена из базы данных ГИАЦ РФ только в том случае, если она находится там незаконно.
xx А как обстоит дело за рубежом?
В Европе суды несколько более лояльны к тем, кто находится вне закона. Самый яркий пример — решение Европейского суда по правам человека по делу M. M. v. the United Kingdom (no. 24029/07).
Суды основывают свои решения на том, что, согласно Конвенции о защите инвалидов, данные в автоматизированных информационных системах должны храниться для определенной цели и не должны использоваться каким-либо другим образом (статья 5 Конвенции). Граждане имеют право обратиться в суд и потребовать изменения или уничтожения своих данных, если они нарушают их конституционные права (статья 8 Конвенции).
Таким образом, данные из автоматизированных систем могут быть удалены в случае явного нарушения прав человека.
Кстати, Конвенция о защите личности также ратифицирована Россией. Поэтому в соответствии с этим европейским законом граждане имеют право обратиться в суд с требованием удалить их информацию из ГИАЦ РФ. Однако пока информации о подобных выигранных делах в нашей стране нет.
Эксперты Алексей Колегов и Александр Федоров показывают, как законно удалить информацию о своей судимости из базы данных МВД России.
Подготовил Вадим Калюжный, эксперт портала TopJurist.RU
Когда судимость считается снятой или погашенной?
Все, как правило, понимают, что такое судимость. С юридической точки зрения, судимость — это конкретное правовое последствие осуждения государством человека за совершенное им преступление. Но что означает «снятие» или «погашение» судимости и какие правовые последствия это влечет для гражданина? Об этом АиФ. ru поговорил с адвокатом Владимиром Кулешовым.
Что такое погашенная судимость и что такое снятая судимость?
Владимир Кулешов обращает внимание на статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, осужденное за совершение уголовного преступления, считается имеющим судимость со дня вступления приговора в законную силу до момента снятия или погашения судимости. На практике снятие судимости означает, что этот статус автоматически прекращается по истечении установленного законом срока. Кроме того, если осужденный отбыл наказание, вел себя безупречно и возместил ущерб, судимость может быть погашена досрочно, то есть до истечения срока погашения, установленного Уголовным кодексом РФ. Он совершил преступление и обратился в суд с заявлением о снятии судимости. Эксперты сообщают, что «следует отметить, что судимость также может быть погашена в результате амнистии или помилования».
Владимир Кулешов подчеркнул, что человек с судимостью ограничен в выборе профессий и мест работы (учебы) в этот период, например, он не может учиться в определенных учебных заведениях, работать в государственных учреждениях или в правоохранительных органах. Законы и т. д. Люди с судимостью не имеют права на приобретение, хранение и ношение гражданского оружия. Существуют ограничения на избирательное право и выбор места жительства.
Уголовно-правовые последствия судимости должны учитываться при определении рецидива преступлений и при назначении наказания. Кроме того, наличие судимости является обстоятельством, отягчающим наказание (пункт «а» части I статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации). Наказание при рецидиве назначается в более строгом порядке (статья 68 Уголовного кодекса Российской Федерации). Наличие судимости также влияет на вид наказания, назначаемого лицу, осужденному к лишению свободы (ст. 58 УК РФ). Кроме того, закон может даже ограничить или исключить возможность применения, уголовной ответственности и освобождения от наказания (статьи 75 и 76 Уголовного кодекса РФ) для тех, кто совершает преступление повторно, перечисляют эксперты.
Что именно подразумевает под собой удаление или погашение судимости?
При погашении судимости по истечении срока, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации, автоматически и безусловно аннулируются правовые последствия назначенного судом уголовного наказания. Срок погашения судимости зависит от категории тяжести совершенного лицом преступления и возраста, в котором оно было совершено.
Второй вариант — досрочное снятие судимости через суд. Это делается по просьбе лица, отбывшего наказание. Основанием для принятия судом решения являются положительные характеристики осужденного, представленные уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России, и другие документы, свидетельствующие о том, что человек вел себя безупречно и возместил ущерб, причиненный преступлением.
Помимо возможности досрочного погашения судимости, предусмотренной статьями 84 и 85 Уголовного кодекса Российской Федерации, законами об амнистии, изданными Государственной Думой Российской Федерации или Указом Президента Российской Федерации об объявлении амнистии в отношении определенных лиц.
Каков срок погашения судимости?
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лица, освобожденные судом от наказания при вынесении обвинительного приговора, считаются не имеющими судимости и поэтому на них не распространяются ограничения. В остальных случаях срок погашения судимости определяется в зависимости от тяжести назначенного судом наказания.
В результате судимость считается снятой
(a) в отношении лица, осужденного в государстве, — по истечении испытательного срока, установленного судом; или
(b) в отношении лица, приговоренного к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, — по истечении одного года с момента вынесения или исполнения приговора; или
(c) в отношении лица, осужденного к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет со дня вынесения приговора
(d) в отношении лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания; или
(д) в отношении лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, — по истечении десятилетнего срока наказания.
В случае досрочного оправдания судом гражданина по приговору или части приговора, по которому гражданин не был осужден, наказание заменяется более мягким и дополнительным.
В соответствии со статьей 95 Уголовного кодекса РФ сокращен срок снятия судимости для лиц, совершивших преступления до достижения 18-летнего возраста. Он составляет:
(а) 6 месяцев после отмены мягкого наказания в виде лишения свободы или расстрела,
(b) один год после лишения свободы за совершение незначительных или умеренно тяжких преступлений; или
(c) через три года после лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Как проверить, есть ли у человека судимость?
Возможность получения информации о наличии у человека судимости (например, при подаче заявления о приеме на работу в образовательное учреждение или на государственную службу) предусмотрена административным регламентом МВД России. Как поясняет Кулешов, информация о судимости хранится в Информационно-аналитическом центре (ИАЦ) МВД России. Поэтому, чтобы получить необходимую информацию, нужно обратиться в информационный центр территориального органа внутренних дел по месту жительства. При необходимости упрощается процедура подачи заявления на изготовление справки с данной территории. В настоящее время такую справку можно получить в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг.
Регламент также предусматривает, что заявители, находящиеся за пределами России, могут получить данную справку через консульские учреждения или консульские отделы Комитета по внешним связям Российской Федерации, а также в Главном информационно-аналитическом центре Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Через сколько лет исчезает судимость в России?
Если у гражданина есть судимость, это сильно осложняет его судьбу. Причина в том, что у них возникают проблемы с поиском работы. Когда совершается преступление, подозревают, прежде всего, тех, кто служил в прошлом.
Обстоятельства, при которых судимость аннулируется
В соответствующих положениях Уголовного кодекса указаны условия, при которых судимость может быть снята. Продолжительность зависит от вида совершенного преступления.
Она стирается в автоматическом режиме:
Если к человеку применено наказание в виде лишения свободы, то сроком действия испытательного срока считается время снятия судимости. Исчисление этого срока должно начинаться с момента назначения или отбытия наказания.
Снять судимость с учета.
Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что по истечении половины срока, в течение которого действовал испытательный срок, судимость может быть снята.
Этот срок составляет от шести месяцев до пяти лет. За этот период гражданин должен доказать, что он принял меры и исправился. В частности, это может выражаться в лечении, если он страдает афродизиатическим заболеванием. Еще одна причина для принятия решения о внесении изменений — предоставление информации о трудоустройстве, регистрации в уполномоченном органе и любой смене места жительства.
Можно выделить различные требования, установленные на момент отзыва.
Она также проявляется в том, что человек признает свою вину и выполняет предписанное судом поведение. Если судимость погашена, это означает, что установленные последствия перестают действовать. С точки зрения законодательства, этот человек не осужден и считается, что он не понес наказания.
Отражение информации об аннулировании базы данных
Информация о каждом заключенном отражается в единой базе данных. Она хранится в главной службе Министерства внутренних дел. Такие центры существуют во всех субъектах. Центральным источником информации является ГАК Министерства внутренних дел.
Даже в тех случаях, когда часть спора нашла компромисс и была скорректирована, данные о правонарушениях отражаются в базе. Информация свидетельствует о том, что к человеку была применена та или иная норма Уголовного кодекса, но он не был осужден.
Даже в тех случаях, когда в семье произошел конфликт с соседом, это фиксируется в базе данных. Это делается для того, чтобы фиксировать информацию от сотрудников уполномоченных органов. Предполагается, что снять такую отметку с судимости в течение установленного законом срока невозможно. Информация продолжает отражаться в официальном порядке, даже если человек переезжает в другой город.
Если гражданин хочет снять судимость при подаче иска в суд, он должен понимать, что это очень сложно. Министерство внутренних дел разработало приказ №. 612 от 2007 года о том, что материалы уголовных дел хранятся четверть века. Только некоторые сотрудники Министерства внутренних дел имеют право участвовать в работе на основе Это дает ему уникальную возможность удалять информацию.
Существует несколько вариантов такого удаления.
В случае обнаружения ошибок граждане имеют право обратиться в суд, прокуратуру или другие органы власти. Для этого необходимо подать письменную жалобу, в которой указывается, что в базе данных содержится неверная информация.
Обращение в суд для снятия судимости
В некоторых случаях предусмотрена возможность снять судимость раньше, чем это предусмотрено законом. Для этого необходимо обратиться в судебные органы в порядке, предусмотренном статьей 400 УК РФ. При этом должны быть соблюдены определенные условия, в том числе
Если речь идет о проверке исправлений, то для этого можно использовать характеристики, выданные по месту работы или соседом. Они свидетельствуют о поведении и образе жизни человека в период действия судимости. Также необходимо получить справку из полиции о том, что в этот период человек не привлекался к административной ответственности.
В законе не указан срок, в течение которого можно подать ходатайство о высылке. Сначала необходимо собрать доказательства и направить ходатайство в суд для рассмотрения. Если судья отказывает, предусмотрено, что повторное ходатайство может быть подано только через 12 месяцев.
Возражения должны быть поданы по месту жительства гражданина. Если приговор отменен, в компетентный орган направляется постановление суда, и информация удаляется из базы данных.