С 1 апреля 2024 года в Положении о КоАП РФ появляется новая статья 14.67, предусматривающая ответственность за правонарушения в сфере производства и распространения табака.
— Продукция и табачные изделия — изделия, содержащие никотин, сырье для производства.
Новые правила предусматривают следующие составы.
1. производство или оборот предметов, продукции и сырья без разрешения. За это (статья 14.67, часть 1 КоАП РФ):
— Работников штрафуют на сумму от 150 до 300 000 рублей или блокируют на срок от двух до трех лет.
2 Использование или владение незарегистрированным базовым технологическим оборудованием может повлечь за собой штраф (ч. 2 ст. 14.67 Закона РФ «Об административных правонарушениях»):
— на граждан — штраф в размере 3-5 000 рублей — на должностных лиц — штраф в размере 20-50 000 рублей — на организации — штраф в размере 100-150 000 рублей.
3 Если использование оборудования (его хранение), в нарушение закона, не вверено наркотикам, то это наказывается штрафом (ст. 14.67 ч.3 КоАП РФ): :
— 3 — 5000 рублей — Должностное лицо — 20 — 50, 000 рублей — Компания — 100 — 150, 000 рублей.
4. незаконное производство или оборот продукции и сырья (за исключением переводов) физическими лицами грозит штрафом от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 4 ст. 14.67 КоАП РФ). Штрафы не применяются, если физическое лицо выполняет трудовые обязанности по трудовому договору, оказывает услуги по гражданско-правовому договору, предоставляет соответствующие лицензии или легально продает табачные изделия.
Кроме того, во всех случаях изымается оборудование, продукция и сырье. Изъятие оборудования, продукции и других видов сырья не является обязательным только в случаях производства или продажи без разрешения. Дела, основанные на первых трех данных, расследуются Судом по вопросам питания. Срок рассмотрения составляет один год.
Завершение существующих преступлений.
Закон № 423-ФЗ от 8 апреля 2023 года ввел дополнительные признаки в существующее правонарушение. В частности, невыполнение требования или предписания регулирующего органа наказывается так же, как и аналогичные правонарушения в сфере регулирования алкогольного рынка (часть 6 статьи 19.4 Закона РФ «Об административных правонарушениях»). (Федерация).
Осужденные должностные лица наказываются штрафом в размере от 200 000 до 300 000 рублей за невыполнение требований и от 6 000 до 12 000 рублей за невыполнение предписания.
Части 3 и 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривают ответственность за производство, размещение на рынке и оборот немаркированной продукции, к которой относятся табачные изделия и изделия, содержащие никотин.
Ответственность установлена не только за несоблюдение ограничений, но и за нарушение запретов в сфере розничной торговли табачной и никотиносодержащей продукцией (ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ). До этого она распространялась и на правонарушения в сфере оптовой торговли.
Ответственность по новым правилам будет наступать, в частности, за правонарушения в сфере торговли сырьем для производства этой продукции. Напомним, что розничная торговля табачным и никотиновым сырьем будет запрещена с 1 марта 2024 года.
Ответственность установлена за продажу несовершеннолетним сырья для производства табачных изделий и изделий, содержащих никотин, а также сырья для производства водных гицелл и электронных сигарет (ч. 3 ст. 14.53 Закона РФ «Об административных правонарушениях»). (Федерация). Штрафы в данном случае следующие
— для граждан — от 40 000 до 60 000 рублей; — для сотрудников — от 150 000 до 300 000 рублей; — для компаний — от 400 000 до 600 000 рублей.
На какие виды деятельности требуется разрешение?
Лицензии требуются на следующие виды деятельности в сфере производства и реализации табака, изделий, содержащих никотин, и сырья для их производства (ч. 1 ст. 8 Закона № 203-ФЗ от 13 июня 2023 г.).
— Изготовленные табачные изделия, производство сырья и связанное с ним хранение и доставка — — изготовленные изделия, содержащие никотин, производство сырья для никотина и связанное с ним хранение и доставка — — изготовленные табачные изделия, содержащие никотин и связанное с ним хранение и доставка — — изготовленные изделия, содержащие никотин, и связанные с ними хранение и доставка — — табачные изделия и изделия, содержащие никотин — — размещенные на рынке при ввозе в Российскую Федерацию и изъятые из оборота при вывозе из Российской Федерации — — находящиеся в обороте при ввозе табачные изделия и изделия, содержащие никотин — — находящиеся в обороте при вывозе из Российской Федерации.
Когда требуется разрешение на розничную продажу табачных изделий
Под розничной продажей табачных изделий понимается оборот, включающий в себя поставку и приобретение табачных и никотиносодержащих изделий, а также сырья для их производства, транспортировку и хранение (пункт 2 части 8 статьи 1 Закона № 203-ФЗ).
Деятельность по розничной продаже табачных изделий не регулируется частью 1 статьи 8 Закона № 203-ФЗ. 203-ФЗ, поэтому они не подлежат лицензированию. Однако к розничной продаже табачных изделий применяются иные требования и ограничения. Так, по смыслу статьи 5 Закона № 203-ФЗ, розничная продажа табачных изделий должна осуществляться с применением средств идентификации (этикеток) на изделиях. Правила маркировки утверждены Постановлением Правительства РФ №. 224 от 28 февраля 2019 года.
Лица, осуществляющие розничную продажу табачной продукции (пункт 4 Постановления № 224):.
— Зарегистрироваться в системе «Честный знак» в течение семи календарных дней с даты, когда они должны осуществлять розничную продажу табачных изделий. — Вносить в систему «Честный знак» информацию обо всех видах деятельности, связанных с продажей табачных изделий.
Закон 7 ст. 203-ФЗ определяет требования к минимальным розничным ценам на сигареты. С 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года единая минимальная цена на табачные изделия составляет 129 рублей (сообщение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года № МА-21-27/28744).
Продажа табака по максимальной розничной цене ниже действующей единой минимальной цены запрещена (ч. 4 ст. 7 Закона № 203-ФЗ).
Закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотиносодержащей продукции» устанавливает ограничения на розничную продажу табачных изделий, никотиносодержащей продукции и водных гицелл. А также паров. В частности, это будет происходить только в магазинах и киосках (ч. 1 ст. 19 закона 15-ФЗ). Розничная продажа табачных изделий, водных гицелл и испарительных устройств запрещена (ч. 3 ст. 19 Закона № 15-ФЗ).
— В иных коммерческих целях — — на ярмарках и выставках — — с помощью развозной и децентрализованной торговли — — в отдаленных местностях — — с использованием автоматов или иным способом.
Продажа через развозные или иные торговые объекты допускается, если в данном месте нет магазина или киоска (пункты 1 и 2 статьи 19 Закона 15-ФЗ).
Розничная продажа табачных изделий, водных гицелл и электронных сигарет запрещена (пункт 7 статьи 19 Закона 15-ФЗ).
— На территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских услуг, услуг по реабилитации и восстановительному лечению в санаториях — менее 100 метров по линейному расстоянию. Искусственные и естественные препятствия от ближайшей точки, прилегающей к территории, предназначенной для образовательных услуг — общественный транспорт любого вида — — пространства, занимаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления — — земли и пространства Министерства здравоохранения Республики Казахстан — — на территории и в помещениях Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Маркировка табачных изделий: розничная и оптовая торговля
С 1 марта 2019 года маркировка табачных изделий стала обязательной в России. Основная цель — внедрение единой системы отслеживания продукции. Это позволит отслеживать движение сигарет от производителя до конечного потребителя, чтобы снизить долю контрафактной продукции на рынке. В этом разделе объясняется, как все это работает и что требуется для работы в соответствии с законом.
У вас нет времени на раздумья? Мы можем помочь!
Что вы узнаете?
Закон о маркировке табака
Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р табачная продукция включена в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Постановлением Правительства РФ № 224 от 28 февраля 2019 года утверждено Положение о маркировке сигарет. Оно обязывает маркировать табачные изделия средствами идентификации, а участников продаж — сообщать обо всех операциях с маркированными сигаретами в Информационную систему маркировки и продажи табачной продукции (ИС МТПП).